Предоставление гражданам социальных выплат на оплату первоначального взноса и (или) получения ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения

Вопрос: Подскажите пожалуйста. У нас в крае есть льготная ипотека для учителей?

Ответ: К сожалению, специальной программы по льготной ипотеке для работников образовательных организаций в настоящее время краевое законодательство не предусматривает.
Вместе с тем сообщаем, что социальная ипотека в Краснодарском крае реализуется в соответствии с Законом Краснодарского края от 7 августа 2002г. N 511-КЗ «Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае» (в дальнейшем по тексту – Закон № 511-КЗ).

Во исполнении Закона № 511-КЗ Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 сентября 2016 г. № 712 утвержден Порядок предоставления гражданам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения (далее – социальная выплата) во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома (далее – Порядок).

В соответствии с настоящим Порядком, российским гражданам, проживающим на территории Краснодарского края, предоставляются социальные выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на:
приобретение жилого помещения в возведенных многоквартирных домах; 
приобретение жилого помещения во вновь возводимых многоквартирных домах на этапе их строительства путем заключения с застройщиком договора участия в долевом строительстве;
приобретение жилого помещения во вновь возводимых многоквартирных домах на этапе их строительства путем заключения договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве;
строительство индивидуального жилого дома.

Одним из условий претендентам, для подачи заявления о предоставлении социальной выплаты и о рассмотрении соответствующего пакета документов является наличие места жительства на территории Краснодарского края в течение последних пяти лет.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях (в т. ч. по договору социального найма), и в которых он зарегистрирован по месту жительства («постоянная регистрация»).
Приём заявлений о предоставлении социальной выплаты осуществляется государственным казённым учреждением Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (www.kubcenter.ru).

Кроме того, в соответствии с Соглашением между краевой организацией Профсоюза и ООО «ВКБ Новостройки» Вы можете (в случае если являетесь членом Профсоюза) принять участие в реализации социальной программы «Лояльность партнеров», позволяющей уменьшить стоимость квадратного метра приобретаемого жилья до 5 процентов и получить ипотечный кредит с пониженной процентной ставкой или без внесения первоначального взноса. За оказанием помощи по данному вопросу Вам необходимо обратиться к председателю Сочинской городской организации Профсоюза.

Также на территории Краснодарского края действует программа «Земский учитель», (далее – программа). Согласно данной программе учителю, прибывшему на работу в сельское поселение, в поселок либо город с населением до 50 тыс. человек, предусмотрена выплата единовременной компенсации в размере 1 млн. рублей. Выплата не носит целевого характера и может быть израсходована по усмотрению педагога, который должен отработать в образовательной организации не менее пяти лет. В настоящее время рабочей группой, в состав которой входят представители Комитета краевой организации Профсоюза, проводится отбор претендентов на право получения указанной выплаты.

Дополнительно сообщаем, что согласно Закону Краснодарского края от 23 июля 2015 года № 3232-КЗ педагогическим работникам, работающим в населенных пунктах муниципальных образований края по определенной специальности, также предоставляются земельные участки в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с последующей передачей в их собственность.
Приём заявлений о предоставлении земельных участков осуществляют органы местного самоуправления.

Вакцинация работников образовательных организаций от гриппа и коронавирусной инфекции (COVID-19)

Вопрос: Работаю в школе. Имеет ли право работодатель отстранить меня от работы в связи с тем, что я отказываюсь делать прививку от гриппа?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 года № 825 утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее – Перечень). Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Порядок проведения профилактических прививок регулируется Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее – Закон № 157-ФЗ). В соответствии со ст. 5 Закона № 157-ФЗ граждане вправе отказаться от профилактических прививок, однако их отсутствие влечет отказ в приеме на работу или отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (часть 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ).

Порядок отстранения работников от работы регулируется статьей 76 Трудового кодекса РФ. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.

Таким образом работники осуществляющие профессиональную деятельность в образовательных организациях должны проходить вакцинацию от гриппа, при условии отсутствия у них медицинских противопоказаний согласно перечня «МУ 3.3.1.1095-02.3.3.1.», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ от 09.01.2002 г.

Вопрос: Могут ли отстранить учителя от работы за отказ делать прививку от COVID-19?

Ответ: Абзацем 8 части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя по отстранению от работы работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вопросы отстранения от работы в связи с отсутствием прививок регулируются законодательством об иммунопрофилактике.
Так, согласно письму Роспотребнадзора (письмо от 12 января 2021 г. № 02/276-2021-23) профилактические прививки проводятся гражданам в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в соответствии со статьей 35 Федерального закона 2 от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ).

Профилактические прививки против новой коронавирусной инфекции проводятся добровольно.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее - Закон № 157-ФЗ) отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями требует обязательного проведения профилактических прививок (далее - Перечень), утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825.

При отсутствии осложненной эпидемиологической обстановки категория лиц, не предусмотренная Перечнем, имеет право на отказ от профилактических прививок (пункт 1 статьи 5 Закона № 157-ФЗ). Отказ оформляется в письменной форме (пункт 3 статьи 5 Закона № 157-ФЗ, пункт 7 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Таким образом, при наличии отказа работника от вакцинации в плановом порядке (в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н), работодатель не вправе отстранить его от работы или принудить гражданина к проведению профилактических мероприятий.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Закона № 52 - ФЗ). В случае вынесения постановления Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителей о проведении профилактических прививок, гражданам или их отдельным группам, граждане могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.
Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст 10 и 11 Закона № 52-ФЗ).

Таким образом, при наличии отказа работника от вакцинации в плановом порядке (в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утверждённым приказом Минздрава России от 21 марта 2014 года № 125н), работодатель не вправе отстранить его от работы или принудить работника к проведению профилактических мероприятий.

Вопрос: Меня интересует вопрос: почему нас обязывают вакцинироваться от коронавируса, каким документом это регламентируется.

Ответ: Профилактические прививки проводятся гражданам в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ N 52-ФЗ) и Федеральным законом от 17.09.1998 N 157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - ФЗ N 157-ФЗ).

Согласно ФЗ N 157-ФЗ п. 1 ст. 5 предусматривает возможность отказа от профилактических прививок, который оформляется в письменной форме, при этом в соответствии с п. 2 ст. 5 отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 (далее - Перечень). Перечнем предусмотрена обязательная иммунизация лиц, работающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, против инфекций, включенных в национальный календарь профилактических прививок.

В соответствии со ст. 9 ФЗ N 157-ФЗ приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (зарегистрирован Минюстом России 25.04.2014 N 32115 с изменениями, далее - приказ Минздрава России) утвержден национальный календарь профилактических прививок, которым определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, исходя из перечисления видов работ (деятельности), при которых проводится такая вакцинация (приложение 1 к приказу Минздрава России).

В настоящее время юридические основания для отстранения от работы сотрудников, в том числе относящихся к группам высокого риска инфицирования, в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции отсутствуют, так как иммунизация против новой коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.

В настоящее время такие постановления не принимались, в связи с чем вакцинация против новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации является добровольной для всех категорий граждан, в том числе и работников образовательных организаций.

Осуществление трудовой деятельности в условиях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Вопрос: Подлежит ли продлению или переносу на другой период ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск работника, которому выдан больничный с кодом 03 КАРАНТИН.

Ответ: Согласно части первой статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) к случаям временной нетрудоспособности застрахованного лица относятся не только случаи утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (п. п. 1 ч. 1), но и случаи карантина застрахованного лица (п. п. 3 ч. 1).

Из положений Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок), следует, что временная нетрудоспособность работника подтверждается листком нетрудоспособности. В общем случае порядок выдачи листка нетрудоспособности при карантине урегулирован разделом VI Порядка. Он устанавливает, что листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом.

С 20.03.2020 года действуют Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 294 (п. 2). Названные правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в РФ с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц (п. 1 Временных правил). Выплата пособия таким гражданам производится на основании электронного листка нетрудоспособности, размещенного в системе ФСС России (п. 3 Временных правил).

Следует отметить, что ни Порядок, ни Временные правила не содержат положений, согласно которым листок нетрудоспособности при карантине не выдается в случае пребывания работника в ежегодном оплачиваемом отпуске (например, как не выдается в период такого отпуска листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи (п. 40 Порядка)).

Таким образом, случаи карантина относятся к случаям временной нетрудоспособности. Следовательно, листок нетрудоспособности, выданный с кодом 03 (карантин), является основанием для продления или переноса отпуска на количество дней, совпавших с ежегодным оплачиваемым отпуском.


Вопрос: Имеет ли право бухгалтерия дошкольной образовательной организации лишить зарплаты на период карантина подменного воспитателя. Я принята уборщиком помещения, по совмещению подменный воспитатель. Сказали на период карантина не положено, т. к. не работаете. Так ли это?

Ответ: Согласно действующему Трудовому кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ ), выполнение иной работы, кроме оговоренной в трудовом договоре, может осуществляться в двух формах: совместительство (ст. 282 ТК РФ выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях отдельного трудового договора в свободное от основной работы время) и совмещение профессий (должностей), (ст. 62 прим. 2 ТК РФ – поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей)).

В соответствии со статьёй 62 прим. 2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Вместе с тем, при решении данного вопроса следует руководствоваться и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 года N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", (далее – приказ № 536).

Пунктом 4.1 раздела IV приказа N 536 предусмотрено, что периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (далее соответственно - каникулярное время и отпуск), являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.1 приказа N 536 периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям также являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.

В соответствии с пунктом 5.2 приказа N 536 в периоды, указанные в пункте 5.1 педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.

Из этого следует, что в каникулярное время, а также в периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, не совпадающие с отпуском педагогических и иных работников, уточняется режим их рабочего времени.

В своих рекомендациях от 26.03.2020 г., в связи с объявленными Президентом Российской Федерации нерабочими днями, Минтруд России указал на то, что наличие в календарном месяце нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Поэтому заработная плата должна оставаться прежней, а в случае её уменьшения Вы вправе обратиться в Государственную инспекцию труда Краснодарского края Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. по средствам электронного обращения.

С учётом вышеизложенного, работодатель не вправе лишить выплаты заработной платы работника, в том числе и по совмещаемой им профессии, если только работа, выполняемая работником на условиях совмещения не была работодателем досрочно отменена с предупреждением об этом работника в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Для дополнительного изучения и понимания ситуации о правомерности/не правомерности действий работодателя, рекомендуем Вам обратиться в районную (городскую) местную организацию Профсоюза и предоставить для изучения документы, связанные с оформлением трудовых отношений.

Вопрос: Как осуществлять деятельность детским садам, в которых не будет дежурных групп, в рамках реализации Постановления губернатора Краснодарского края от 10.05.2020 г. № 266?

Ответ: Постановлением губернатора Краснодарского края от 10.05.2020 г. № 266 (далее – постановление губернатора края № 266) режим повышенной готовности и срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории края постановлением губернатора края от 31 марта 2020 г. № 185, продлен до 23 мая т.г.

В связи с этим, деятельность в дошкольных образовательных организациях в период карантина не осуществляется, работники на работу не выходят. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316 предусмотрено сохранение заработной платы за работниками независимо от форм собственности организации.

Подпунктом 2 пункта 2 постановления губернатора края № 266 указано на исключительность случаев функционирования дежурных групп в дошкольных образовательных организациях для работников организаций, на которых не распространялось действие Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и деятельность которых не приостановлена.
Исходя из вышеизложенного, при отсутствии исключительных случаев по организации работы дежурных групп, работники этих дошкольных учреждений продолжат находиться в режиме карантина (самоизоляции).

Вопрос: Каким образом можно осуществить перевод педагогических работников образовательного учреждения на дистанционную работу в целях обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)?

Ответ: Перевод педагогических и иных работников образовательной организации на дистанционную работу в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является временным изменением условий трудового договора.

Работник может обратиться к работодателю с заявлением о переводе на дистанционную работу с учетом реальной возможности таковой, при этом работнику рекомендуется указать в заявлении уважительные причины необходимости выполнения работы вне рабочего места.

В соответствии с частью 1 статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

В этом случае в дополнительном соглашении к трудовому договору между работником и работодателем подлежат закреплению следующие условия:
• о новом формате работы (дистанционной работе) и ее сроках;
• о порядке обмена служебной документацией;
• о порядке обеспечения работника средствами, необходимыми для выполнения трудовой функции;
• о правилах и формах контроля работодателя за работником на время удаленной работы и т.п.
При этом за работником должны сохраняться все социально-трудовые права и гарантии, включая уровень заработной платы.
Следует отметить, что трудовая функция работника не изменяется, временно меняется лишь режим его работы (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ).

Перевод работников на дистанционную работу должен оформляться распорядительным актом руководителя образовательной организации, в котором будут оговорены условия удаленной работы и её сроки (или событие), иначе такая временная работа может стать постоянной.

Также условие о том, что работа будет выполняться дистанционно, нужно закрепить в дополнительном соглашении к трудовому договору с учётом особенностей главы 49.1. ТК РФ.

Вопрос: Работаю музработником в детском саду. Мне 65 лет. С 24 марта нахожусь в ежегодном оплачиваемом отпуске до 14 апреля. Слышала, что руководители должны оформить больничные листы работникам, достигшим 65 летнего возраста с 6 апреля. Верно ли это?

Ответ: В целях минимизации риска заражения новой коронавирусной инфекцией и недопущения распространения указанного вируса на территории Российской Федерации, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше» работодатели обязаны проинформировать своих работников, достигших по состоянию на 6 апреля 2020 года возраста 65 лет (дата рождения 06 апреля 1955 года и ранее), о необходимости оформления им электронного листка нетрудоспособности в связи с карантином (код «03») на период с 6 апреля по 19 апреля 2020 года.

При этом, следует иметь в виду, что по указанным основаниям больничный не предоставляется, если работник возраста 65 лет и старше находится в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведен на дистанционный режим работы.

Вопрос: Работаю учителем начальных классов. Подскажите пожалуйста, правомерно ли отправлять в отпуск во время карантина. Нам изменили график отпусков, отправили 20 мая 2020 года,
а в это время в крае был карантин.

Ответ: Решение вопросов, связанных с предоставлением работникам трудовых отпусков осуществляется в соответствии с положениями главы 19 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
В соответствии со статьей 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков в соответствии со статьей 123 ТК РФ определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Согласно части 2 статьи 123 ТК РФ, график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Так, например, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

В соответствии со статьей 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

К таким случаям могут быть отнесены и условия COVID-19, в соответствии с которыми по соглашению между работодателем и работниками в ряде случаев потребуется корректировка графика отпусков.

Кроме того, статьей 124 ТК РФ предусмотрены конкретные случаи, когда отпуск по просьбе работника должен быть перенесен на более позднее время. К примеру, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

Таким образом, внесение изменений в график отпусков и предоставление отпуска во время карантина, при условии соблюдения требований норм трудового законодательства, является правомерным. Вместе с тем, если Вы не были предупреждены не менее чем за две недели до начала ухода в отпуск, то по письменному заявлению работодатель обязан перенести отпуск на другой, согласованный с Вами срок, и, соответственно, отказ работодателя в этом случае будет не законным.

Вопрос: Работаю учителем-логопедом в муниципальном детском саду. Заведующая регулярно ставит меня дежурным администратором для измерения температуры и обработки рук антисептиком детям и родителям при входе в здание. Скажите, пожалуйста, насколько правомерно (вместо выполнения моих должностных обязанностей) стояние в холодном коридоре при постоянно открывающихся дверях и проведение термометрии, обработки рук и общения с огромным количеством незнакомых мне людей. Понимаю, что в режиме повышенной готовности всем приходится "несладко", но и выполнять чужие обязанности и находиться в ужасных условиях не могу.

Ответ: Согласно санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), образовательные организации обязаны обеспечивать безопасность обучающихся во время их обучения.

Приложением к письму Роспотребнадзора от 12 мая 2020 года N 02/9060-2020-24 предусмотрено обеспечить проведение в образовательных организациях ежедневных «утренних фильтров» с обязательной термометрией с целью выявления и недопущения в организации обучающихся, воспитанников и их родителей, сотрудников с признаками респираторных заболеваний при входе в здание, а также установить при входе в здание дозаторы с антисептическим средством для обработки рук (п. 6,7). При этом, по смыслу ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда, а также приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты возлагаются на работодателя.

Квалификационной характеристикой, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н, предусмотрено, что учитель-логопед обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников в период образовательного процесса. При этом конкретные должностные обязанности учителя-логопеда определяются должностной инструкцией, утвержденной руководителем образовательной организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность.

Дежурство в образовательной организации предполагает выполнение работником его обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленного для него рабочего времени – это закреплено в Приказе Минобрнауки РФ от 11.05.2016 № 536 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – Приказ № 536).

Пункт 2.3 Приказа № 536 предусматривает, что другая часть педагогической работы, определяемая с учетом должностных обязанностей, а также дополнительных видов работ за дополнительную плату, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, регулируется локальными нормативными актами организации, которыми устанавливаются периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса.

В соответствии со статьей 8 ТК РФ работодатели с учетом мнения представительного органа работников принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции, включая вопросы организации дежурств в образовательной организации, с соблюдением правил периодичности и кратковременности, с учетом обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией.

Таким образом, привлечение работодателем Вас в качестве дежурного на регулярной основе без соблюдения указанных правил вместо выполнения Вами своих должностных обязанностей неправомерно.
Вместе с тем, для полного и всестороннего изучения Вашего вопроса (при условии, что Вы являетесь членом Общероссийского Профсоюза образования) рекомендуем Вам обратиться в городскую (районную) территориальную организацию Профсоюза с документами, регламентирующими Ваши трудовые отношения.

Профсоюз - Территория здоровья

2021
ПРОФСОЮЗ - ТЕРРИТОРИЯ ЗДОРОВЬЯ

2020-й стал для всех нас годом борьбы с коронавирусной инфекцией. Самоизоляция, дистанционный формат обучения обнажил очень серьёзные проблемы в организации труда и отдыха работников системы образования, обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, которые не могли не повлечь за собой ухудшение их психофизического состояния. Что подтверждают данные Всероссийского опроса «Вызовы Covid-19: начало учебного года», проведенного Общероссийским Профсоюзом образования в сентябре-октябре 2020 г. по 79 субъектам РФ (93% от общего количества субъектов РФ).

Именно поэтому 2021 год в Профсоюзе посвящается охране и укреплению здоровья, целенаправленному формированию среди работников системы образования, обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования потребности в здоровом, активном образе жизни, занятиям физической культурой и массовым спортом в целях повышения качества и продолжительности жизни в условиях новых вызовов.

В числе основных задач тематического Года – содействие созданию условий для сохранения здоровья и ведения здорового образа жизни в образовательных организациях, увеличение (по возможности) количества здоровьесберегающих, физкультурно-оздоровительных спортивных событий и мероприятий, профилактических акций (в том числе с использованием современных ИКТтехнологий), направленных на популяризацию здорового образа жизни, а также дальнейшее развития Всероссийского движения «Профсоюз – территория здоровья», учрежденного Постановлением Исполкома Профсоюза № 1-22 от 27 мая 2020 года.

pdfПостановление Исполкома Профсоюза467.74 КБ

ЦИФРОВОЙ ПРОФСОЮЗ

Пилотный проект по введению единого электронного профсоюзного билета, автоматизации учёта членов Профсоюза и сбора статистических данных в региональных (межрегиональных) организациях Профсоюза

Техподдержка:
пн-пт с 10.00 до 19.00

тел. 8 (800) 100-34-45 (бесплатно, с любого номера)
электронный адрес: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

PROFCARDS - Федеральная программа бонусов и скидок для членов Профсоюза:
Более 650 магазинов-партнёров

Многоканальный телефон:
+7 (800) 600-84-00

Инструкции к программе 1С ЦИФРОВОЙ ПРОФСОЮЗ:

pdf01_1С_Тонкий_Клиент_установка.pdf455.19 КБ

pdf02_Выбор_нового_председателя.pdf673.54 КБ

pdf03_Постановка_на_учёт_члена_Профсоюза.pdf856.41 КБ

pdf04_Снятие_члена_Профсоюза_с_учёта.pdf525.97 КБ

pdf05_Заявка_на_выдачу_пластикового_профбилета.pdf485.69 КБ

pdf06_Инструкция_по_использованию_системы_ПРОФКАРДС.pdf1.3 МБ

pdf07_Заполнение_статистического_отчёта.pdf665.31 КБ