«Вопрос-ответ». Выпуск №59
Вопрос: Какие нормативно-правовые акты регламентируют действия университетов по функционированию студенческих общежитий в условиях пандемии и иных экстренных ситуациях эпидемиологического характера?
Ответ: Согласно положениям статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов. В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального закона № 273-ФЭ жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке,
установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность посредством заключения с каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, договора найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. Согласно части 3 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре найма жилого помещения в общежитии определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением в общежитии. Типовой договор найма жилого помещения в общежитии утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Таким образом, вопросы функционирования студенческих общежитий, в том числе в условиях пандемии и иных экстренных ситуациях эпидемиологического характера, регламентируются соответствующими локальными актами образовательной организации, а правоотношения обучающегося и образовательной организации в рамках предоставления и использования жилого помещения в общежитии - соответствующим договором найма жилого помещения в общежитии.
Вопрос: Я работаю воспитателем в детском саду в сельской местности. Проживаю со своей семьей - муж и двое детей в доме. Зарегистрирована в этом доме только я. Муж и дети зарегистрированы, в другом доме в этой же станице. В бухгалтерии отказывают в выплате компенсации коммунальных платежей на членов моей семьи, мотивируя тем что они не прописаны в этом жилом помещении. Подскажите пожалуйста правомерно ли это?
Ответ: В соответствии с пунктом 6 порядка и условий предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения, утверждённым постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 мая 2011 г. N 475 (далее – Порядок), компенсация предоставляется при условии регистрации по месту жительства педагогического работника и членов его семьи в жилом помещении, и его работе в образовательной организации расположенных в сельских населенных пунктах на территории Краснодарского края.
Пункт 7 вышеуказанного Порядка к членам семей педагогических работников, относит супругов, детей и родителей. Состав семьи определяется по состоянию на начало месяца, в котором педагогическим работником представлены документы для получения компенсации. При этом в случае изменения состава семьи педагогический работник в недельный срок обязан уведомить об этом уполномоченный орган, осуществляющий выплату компенсации, и представить подтверждающие документы (п. 8 Порядка).
Вместе с тем, пунктом 15 указанного Порядка предусмотрено, что спорные вопросы, возникающие при предоставлении компенсации педагогическим работникам разрешаются соответствующими рабочими комиссиями или в судебном порядке.
Для разрешения спорного вопроса и реализации права на получение компенсации с учетом всех членов Вашей семьи рекомендуем обратиться в соответствующую рабочую комиссию и предоставить в подтверждение справку о составе семьи. Помощь в решении этого вопроса может оказать председатель территориальной (городской, районной) организации Профсоюза.