Вопрос: Я столкнулась с проблемой при оформлении на досрочную пенсию. Меня принимали на работу в 1993 году на должность организатора по работе с детским коллективом. А в списке профессий и должностей, дающих право на пенсию по выслуге лет от 6 сентября 1991 года эта должность именуется несколько иначе: «Организатор внешкольной и внеклассной воспитательной работы с детьми». Конечно же, в Пенсионном фонде мне отказали в праве на получение досрочной пенсии. Есть ли у меня шанс в суде доказать это право? Ведь должность одна и та же, только в девяностые годы не придавали никакого значения, если допускали небольшие неточности в формулировках. Как мне быть?
Ответ: Действительно, список наименования должностей и учреждений, утверждённый Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1993 г. № 463 (далее – Список № 463, Список), с учётом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не содержит такого наименования должности как «Организатор по работе с детским коллективом».
Списком № 463 и последующими принятыми списками, предусмотрена должность «Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», что с точки зрения текстуарного применения Списка, даёт возможность территориальному органу Пенсионного фонда РФ отказать в зачёте спорного периода по формальному основанию.
Однако, как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своём Постановлении от 11.12.2012 г. № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) /Пункт № 16/.
Учитывая вышеизложенное, рекомендуем Вам обжаловать решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в судебном порядке.
За правовой помощью в защите своих пенсионных прав, Вы можете обратиться в местную (городскую, районную) профсоюзную организацию. Юридическая консультация, подготовка документов правового характера и представительство членов Профсоюза в суде оказывается бесплатно.
Защита и представительство трудовых и социально-экономических прав и профессиональных интересов работников отрасли является основным направлением деятельности Общероссийского Профсоюза образования. Комитет краевой организации Профсоюза занимаемся этой проблемой уже более 20 лет, и имеет уникальную практику и опыт в защите прав работников - членов Профсоюза, и в особенности пенсионных.
Вопрос: Я работаю учителем. Получаю пенсию по выслуге. Обратилась в соцзащиту для получения справки на приобретение льготного проездного. Мне отказали. Сказали, что положено в 50-55 лет. Верно ли это?
Ответ: В Краснодарском крае правоотношения, связанные с предоставлением отдельным категориям жителей Краснодарского края дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), железнодорожном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения (кроме такси), а также на междугородном транспорте к месту реабилитации (далее - дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда), регулируется Законом Краснодарского края от 13.02.2006 № 987-КЗ (далее – Закон № 987).
В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона № 987 право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда имеют пенсионеры, достигшие возраста 55 лет и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) независимо от ведомства, в котором они получают пенсию.
Таким образом, для реализации своих прав по оплате льготного проезда на территории Краснодарского края, необходимо достижение возраста не 50 и 55 лет, как указано в Вашем обращении, а 55 и 60 лет, установленного Законом № 987.
Вопрос: Я учитель математики. Меня на время перевели на дистанционную работу с применением видеообучения по сети «Интернет». Подлежит ли этот период включению в специальный стаж педагогической деятельности.
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя при условии использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
За работником должны сохраняться все социально-трудовые права и гарантии, включая уровень заработной платы.
Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Соответственно, педагогическим работникам в период осуществления ими работы дистанционном режиме начисляется и выплачивается заработная плата, а образовательные организации как работодатели уплачивают страховые взносы. При этом в указанном режиме педагоги непосредственно выполняют свои трудовые обязанности в соответствии с утвержденным расписанием учебных занятий согласно статье 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Следовательно, период педагогической деятельности в дистанционном режиме, с выполнение установленного учебного плана, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Вопрос: Включается ли воспитателю в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью время карантина в детском саду?
Ответ: Включение периодов карантина, то есть приостановления работы дошкольного образовательного учреждения и отмены образовательного процесса в связи с нарушением санитарно-эпидемиологического благополучия, не предусмотрены Правилами утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – правила № 516)
Пунктом 4 правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами № 516 или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, пункт 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусматривает включение с 01.09.2000 периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, при условии выполнения педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы.
Продолжительность рабочего времени педагогов наряду с воспитательной включает другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями, Уставом образовательной организации, Правилами внутреннего трудового распорядка. Это может быть выполнение обязанностей, связанных с методической работой, с работой по проведению родительских собраний, а также время, затрачиваемое на непосредственную подготовку к работе по воспитанию детей.
В соответствии с пунктом 5.1. приказа Министерства образования и науки РФ от 11.05.2066 № 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (далее – приказ № 536) предусмотрено, что периоды отмены учебных занятий для воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем для педагогических работников.
В соответствии с пунктом 5.2 приказа N 536 в периоды, указанные в пункте 5.1 педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.
Из этого следует, что в каникулярное время, а также в периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, не совпадающие с отпуском педагогических и иных работников, уточняется режим их рабочего времени (далее - каникулярное время; периоды каникул; период отмены или приостановки занятий).
Таким образом, период карантина, когда воспитатель в дошкольном учреждении привлекался к учебно-воспитательной, методической работе, организационной работе, связанной с реализацией образовательной программы (в том числе дистанционно) в пределах нормы рабочего времени, и ему была сохранена заработная плата, должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.