«Вопрос-ответ». Выпуск №61
Вопрос: Работаю учителем-логопедом в муниципальном детском саду. Заведующая регулярно ставит меня дежурным администратором для измерения температуры и обработки рук антисептиком детям и родителям при входе в здание. Правомерно ли постоянно привлекать меня в качестве дежурного администратора, вместо выполнения моих должностных обязанностей?
Ответ: Согласно санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), образовательные организации обязаны обеспечивать безопасность обучающихся во время их обучения.
Приложением к письму Роспотребнадзора от 12 мая 2020 года N 02/9060-2020-24 предусмотрено обеспечить проведение в
образовательных организациях ежедневных «утренних фильтров» с обязательной термометрией с целью выявления и недопущения в организации обучающихся, воспитанников и их родителей, сотрудников с признаками респираторных заболеваний при входе в здание, а также установить при входе в здание дозаторы с антисептическим средством для обработки рук (п. 6,7). При этом, по смыслу ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда, а также приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты возлагаются на работодателя.
Квалификационной характеристикой, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н, предусмотрено, что учитель-логопед обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников в период образовательного процесса. При этом конкретные должностные обязанности учителя-логопеда определяются должностной инструкцией, утвержденной руководителем образовательной организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность.
Дежурство в образовательной организации предполагает выполнение работником его обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленного для него рабочего времени – это закреплено в Приказе Минобрнауки РФ от 11.05.2016 № 536 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – Приказ № 536).
Пункт 2.3 Приказа № 536 предусматривает, что другая часть педагогической работы, определяемая с учетом должностных обязанностей, а также дополнительных видов работ за дополнительную плату, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, регулируется локальными нормативными актами организации, которыми устанавливаются периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса.
В соответствии со статьей 8 ТК РФ работодатели с учетом мнения представительного органа работников принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции, включая вопросы организации дежурств в образовательной организации, с соблюдением правил периодичности и кратковременности, с учетом обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией.
Таким образом, привлечение работодателем Вас в качестве дежурного администратора на регулярной основе без соблюдения указанных правил вместо выполнения Вами своих должностных обязанностей неправомерно.
Вопрос: Как будут изменены требования к квалификации профессорско-преподавательского состава и сотрудников университетов в связи с внесением изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования?
Ответ: В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ Минобрнауки России проведена работа по актуализации федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования (далее - ФГОС ВО) по отношению к требованиям профессиональных стандартов. Актуализированными ФГОС ВО установлены минимальные требования к кадровым условиям реализации образовательной программы, в том числе касающиеся квалификации педагогических работников образовательных организаций, которая должна отвечать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах (при наличии). Таким образом, актуализированными ФГОС ВО не устанавливаются дополнительные требования к квалификации профессорско-преподавательского состава, кроме тех, что определены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 января 2011 г. № 1н.