«Вопрос-ответ». Выпуск №39

Вопрос: Включается ли воспитателю в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью время карантина в детском саду?

Ответ: Включение периодов карантина, то есть приостановления работы дошкольного образовательного учреждения и отмены образовательного процесса в связи с нарушением санитарно-эпидемиологического благополучия, в указанный стаж не предусмотрено Правилами утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила № 516).

Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (далее - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами № 516 или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, пункт 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусматривает включение с 01.09.2000 г. периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, при условии выполнения педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы.
Продолжительность рабочего времени педагогов наряду с воспитательной включает другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями, уставом образовательной организации, правилами внутреннего трудового распорядка. Это может быть выполнение обязанностей, связанных с методической работой, с работой по проведению родительских собраний, а также время, затрачиваемое на непосредственную подготовку к работе по воспитанию детей.
В соответствии с пунктом 5.1. приказа Министерства образования и науки РФ от 11.05.2066 г. № 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (далее – Приказ № 536) предусмотрено, что периоды отмены учебных занятий для воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются для педагогических работников рабочим временем.

В соответствии с пунктом 5.2 Приказа № 536 в периоды, указанные в пункте 5.1 педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.
Из этого следует, что в каникулярное время, а также в периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, не совпадающие с отпуском педагогических и иных работников, уточняется режим их рабочего времени (далее - каникулярное время; периоды каникул; период отмены или приостановки занятий).

Таким образом, период карантина, когда воспитатель в дошкольном учреждении привлекался к учебно-воспитательной, методической работе, организационной работе, связанной с реализацией образовательной программы (в том числе дистанционно) в пределах нормы рабочего времени, и ему была сохранена заработная плата, должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Вопрос: Обязан ли студент, получающий государственную социальную стипендию по документам, представленным в образовательную организацию в электронном виде, предоставить в вуз оригиналы документов после окончания действия ограничительных мер?

Ответ: В соответствии п.1.1 Приказа Минобрнауки №566 от 09.04.2020г. «Об организации поддержки студентов, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и получающих государственную социальную стипендию‚ в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации», обучающийся обязан предоставить в вуз оригинал документов, подтверждающих его соответствие одной из категорий граждан, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012г. №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Вопрос: В каких случаях прекращается выплата академической стипендии?

Ответ: Академическую стипендию прекращают выплачивать в двух случаях: при отчислении из учебного заведения и при непрохождении промежуточной аттестации. Если студент отчислен, ему выплачивают остаток стипендии за месяц, в котором происходит отчисление — пропорционально количеству дней с первого числа месяца до даты отчисления ( п.20 Порядка назначения государственной академической стипендии … за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России № 1663 от 27.12.2016г.). Если студент получил тройку на экзамене или имеет академическую задолженность по итогам аттестации, выплата стипендии также прекращается. Такой студент не сможет получать стипендию вне зависимости от результатов пересдачи до следующих экзаменов (п.21 Порядка назначения государственной академической стипендии … за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России № 1663 от 27.12.2016г.). Академической задолженностью считается получение оценки неудовлетворительно или непрохождение аттестации без уважительных причин (часть 2 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012г. №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).