Новое в законодательстве. Выпуск №41
Письмо Роспотребнадзора от 29.04.2020 N 02/8260-2020-27 "О направлении рекомендаций для населения по профилактике COVID-19 в период майских праздников" (вместе с "Рекомендациями для населения по профилактическим мероприятиям по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в период майских праздников").
В праздничные дни следует воздержаться от посещения родственников и друзей, отказаться от прогулок и пикников на природе, для общения и поздравления с праздниками лучше использовать современные дистанционные средства связи.
В пути при пользовании общественным транспортом следует использовать маску, соблюдать социальную дистанцию (не менее 1,5 метра); после касания общедоступных поверхностей (двери, поручни) обработать руки антисептиком, избегать приема пищи в общественном транспорте.
На даче рекомендовано избегать контактов/общения с соседями по дачному участку.
Перед приготовлением и приемом пищи необходимо мыть руки под проточной водой, обрабатывать антисептиком. В отношении продуктов питания следует соблюдать температурный режим хранения. Отмечено также, что алкоголь снижает способность организма противостоять инфекционными заболеваниями, включая COVID-19.
Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 634 "О внесении изменений во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
Установлено, что центры занятости населения с 1 июня 2020 г. запрашивают сведения:
- в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее - Реестр) либо в соответствующих органах - о государственной регистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме;
- в МВД России - о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.
В случае выявления противоречия между сведениями, указанными гражданами в заявлении в электронной форме, и полученными сведениями, центры занятости населения с 1 июня 2020 г. осуществляют перерасчет ранее назначенного пособия по безработице.
Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) определяется центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет".
Информация Минтруда России от 02.04.2020 "Вопросы-ответы по организации удалённой работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели" (обновлено 27 апреля 2020 года).
В частности, отражены следующие позиции:
- наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам;
- в нерабочие дни сотрудники должны получить именно заработную плату, предусмотренную трудовым договором. Размер оплаты должен соответствовать тому, который работник получил бы, если бы отработал эти дни полностью (отработал норму рабочего времени при повременной оплате, выполнил норму труда при сдельной оплате);
- в целях соблюдения прав граждан на своевременную оплату труда работа сотрудников организаций, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы работникам (бухгалтерские, финансовые работники), организуется работодателем с учетом имеющихся в организации возможностей:
с использованием удаленного (на дому) или дистанционного режима работы;
в месте расположения работодателя при условии соблюдения требований Минздрава России и Роспотребнадзора, органов государственной власти субъектов РФ по профилактике коронавирусной инфекции.
Невыплата в установленные сроки начисленной заработной платы работникам влечет материальную, административную и уголовную ответственность;
- если работник находится в отпуске в нерабочие дни, то отпуск на эти дни не продлевается. Предоставить отпуск на период нерабочих дней по желанию работника возможно. Временная нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или перенесения отпуска;
- в организациях, на которые распространяется режим нерабочих дней и работники не работают, оформление прекращения трудовых отношений в этот период также не осуществляется. В случае сокращения численности или штата работников если истекает срок уведомления в нерабочие дни, то увольнение производится в ближайший следующий за окончанием нерабочего оплачиваемого периода рабочий день.
Письмо Роструда от 10.04.2020 N 550-ПР <Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям>.
Сообщается, что указанные случаи заражения подлежат расследованию в соответствии с требованиями Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967, органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта и направлении экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган Фонда социального страхования.
Информация Минпросвещения России "Министерством просвещения разработаны особенности проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования в 2019/20 учебном году"
Учитывая сложную санитарно-эпидемиологическую обстановку, складывающуюся в регионах России, Министерством подготовлен проект приказа об особенностях в проведении государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам среднего профессионального образования в 2019/20 учебном году. В настоящее время проект размещен для общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Решение о том, применять данные утвержденные особенности проведения ГИА или проводить аттестацию в традиционном формате, в каждом субъекте РФ принимают с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки.
Согласно документу, ГИА или ее часть может быть проведена с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологии. Также в дистанционном формате можно сдать демонстрационный экзамен по 27 компетенциям Ворлдскиллс Россия.
Если нет возможности провести ГИА дистанционно, а эпидемиологическая ситуация не позволяет использовать очный формат аттестации, допускается перенос на более поздний срок сдачи выпускной практической работы и демонстрационного экзамена.
Кроме того, колледжам и техникумам дано право засчитать в качестве ГИА результаты промежуточной аттестации по профессиональным модулям образовательной программы, участия во всероссийских олимпиадах и чемпионатах профессионального мастерства "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)", а также чемпионатах по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".
Письмо Рособрнадзора от 29.04.2020 N 10-192 <О прохождении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и возможности получения документов об образовании обучающимися, которые в связи с распространением новой коронавирусной инфекции находятся за пределами субъекта РФ>
В этой связи приводится порядок действий, которые должны осуществить образовательная организация и орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования.
Выдачу аттестатов осуществляет образовательная организация, в которой участник ГИА осваивал имеющую государственную аккредитацию образовательную программу основного общего и среднего общего образования, на основании полученных результатов ГИА.
Учитывая что в 2020 году будет организована подача заявлений и иных документов при приеме на обучение в организации высшего образования и профессиональные образовательные организации в электронной форме, образовательная организация вправе до момента личной передачи аттестата по запросу участника ГИА направить ему электронную копию аттестата.
Кроме того, рекомендуется обеспечить оперативную загрузку сведений о выданных аттестатах в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
Письмо Минобрнауки России от 30.04.2020 N МН-6/2720 <О подтверждении наличия ученой степени или ученого звания в условиях распространения коронавирусной инфекции>
Сообщается, что в связи с принимаемыми мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможностью в настоящее время реализации функции по выдаче дипломов о присуждении ученых степеней, аттестатов о присвоении ученых званий и свидетельств о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве, научным организациям и образовательным организациям высшего образования в целях подтверждения наличия у лица ученой степени или ученого звания рекомендуется руководствоваться информацией о готовности указанных документов и обращаться к приказам, размещенным на сайте Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России в сети "Интернет" в разделе "Дипломы, аттестаты и свидетельства/Приказы о выдаче".
Сведения, размещаемые в данном разделе, являются составной частью Федеральной информационной системы государственной научной аттестации.
Информация Россвязи от 30.04.2020 "Ответы на вопросы студентов вузов по итогам онлайн-конференции "Учимся дома: вузы Россвязи vs COVID’19"
Среди них в том числе следующие вопросы:
- как в этом году будут организованы преддипломная практика и сдача выпускных квалификационных работ?
- Как будет организована сессия;
- рассматривается ли вопрос о переносе начала 2020/2021 учебного года;
- может ли преподаватель сам выбирать платформу для организации учебных занятий, проведения видеолекций;
- будет ли предоставлена возможность работодателям в условиях сложившейся ситуации дать возможность обучающимся посетить предприятия для прохождения производственных практик;
- будет ли указано в дипломе, что дисциплины освоены в дистанционном формате;
- как люди будут сдавать зачет по физкультуре;
- как будут заселять в общежитие после карантина;
- какие есть способы взаимодействия между студентом и преподавателем в местах плохой связи, в деревнях и поселках?
Информация Минтруда России от 02.04.2020 "До 1 октября 2020 года выплаты на первого или второго ребенка будут назначаться без подачи заявлений"
Семьям с детьми, в которых размер среднедушевого дохода не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ, полагаются дополнительные меры господдержки в виде ежемесячных выплат.
Выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. Затем необходимо подать новое заявление о назначении выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а потом на срок до трех лет и представить подтверждающие доход документы.
Действие данных требований приостанавливается на период с 1 апреля по 1 октября 2020 года.