Новое в законодательстве. Выпуск №112
<Письмо> Минтруда России от 09.03.2022 N 16-5/10/В-2811 <О направлении информации по созданию вакансий и заполнению работодателями отчетности в случаях, связанных с введением режима неполного рабочего времени, простоя, дистанционной (удаленной) работы, сокращения численности либо ликвидации, в Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"> (вместе с "Памяткой для работодателей в случаях, связанных с введением режима неполного рабочего времени, простоя, дистанционной (удаленной) работы, сокращения численности либо ликвидации", "Памяткой для работодателей в случаях, связанных с размещением вакансий")
Рассматриваются случаи, связанные с введением режима неполного рабочего времени, простоя, дистанционной (удаленной) работы, сокращения численности либо ликвидации.
Для предоставления сведений необходимо авторизоваться на цифровой платформе. При отсутствии регистрации можно воспользоваться инструкцией https://trudvsem.ru/help/login#company.
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в органы службы занятости по месту расположения рабочих мест https://trudvsem.ru/czn.
Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 N 1036 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу Постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Также постановлением определены порядок и условия назначения пособия.
Основные условия назначения пособия не изменились. Как и ранее, право на пособие имеют женщины, если срок их беременности составляет 6 и более недель, которые встали на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель), и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 июня 2021 г. N 1037.
Постановление Правительства РФ от 10.06.2022 № 1059 "О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании и (или) о квалификации посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" в 2022 году"
Эксперимент будет осуществляться посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" в рамках реализации суперсервиса "Цифровые документы об образовании онлайн".
Участниками эксперимента являются Рособрнадзор, Минцифры, Минпросвещения, Минобрнауки, Минкультуры, Минздрав, федеральные государственные образовательные организации высшего образования (на добровольной основе).
Для реализации эксперимента образовательные организации, в числе прочего:
проходят регистрацию в личных кабинетах единого реестра;
получают согласие обладателя цифрового документа об образовании и (или) его законных представителей на создание цифрового документа в рамках проведения эксперимента и на передачу сведений в единую систему идентификации и аутентификации и личный кабинет гражданина на едином портале;
формируют с помощью функционала личного кабинета единого реестра цифровой документ об образовании (основное или среднее общее образование) или цифровой документ об образовании и о квалификации (высшее образование).
Созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании (основное или среднее общее образование) или цифровые документы об образовании и о квалификации (высшее образование) не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам образовательных организаций и по окончании эксперимента подлежат удалению из единого реестра.
В приложениях приведены перечни образовательных организаций, участвующих в эксперименте.
"Перечень поручений по итогам встреч по вопросам социальной поддержки детей" (утв. Президентом РФ 18.06.2022 N Пр-1069)
Правительству РФ необходимо в числе прочего:
- принять решения, касающиеся обеспечения детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, после достижения возраста 18 лет необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации и оказания им медицинской помощи первоначально на срок до 12 месяцев от момента достижения пациентом возраста 18 лет;
- рассмотреть вопросы упрощения процедуры ввоза в РФ лекарственных препаратов и медицинских изделий, закупаемых Фондом "Круг добра" для нужд его деятельности;
- уточнить методику планирования доходов федерального бюджета, поступающих за счет налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц в размере 15 процентов в отношении превышающей 5 млн рублей в год части дохода физического лица;
- обеспечить принятие решений, распространяющих право семей, имеющих детей, на получение ипотечного жилищного кредита (займа) по льготным ставкам при условии рождения в семье ребенка до 31 декабря 2023г.
Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2023 году"
Таким образом, в 2023 году предполагаются следующие дни отдыха:
- с 31 декабря 2022 г. по 8 января 2023 г.;
- с 23 февраля по 26 февраля;
- 8 марта;
- с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая;
- с 10 по 12 июня;
- с 4 по 6 ноября.
<Письмо> Минпросвещения России от 17.06.2022 N АБ-1611/06 "О направлении Стандарта церемониала" (вместе со "Стандартом Церемонии поднятия (спуска) Государственного флага Российской Федерации")
В стандарте содержатся разъяснения в части размещения государственных символов РФ в образовательных организациях и проведения церемоний поднятия (спуска) Государственного флага РФ.
При проведении еженедельной церемонии поднятия Государственного флага РФ администрация в образовательной организации вправе определять категорию участников церемонии самостоятельно.
Классам (группам), не принимающим участие в церемонии, на первом учебном занятии (уроке) в день проведения церемонии в каждом классе рекомендуется исполнение краткой версии Государственного гимна Российской Федерации.
Приказ Минпросвещения России от 29.04.2022 N 299 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2023/24 учебный год" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2022 N 68863)
В частности, для русского языка, литературы и географии минимальное количество баллов ЕГЭ составляет 40, для математики, физики, биологии и химии - 39.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 302-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
Право на бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства наряду с безработными получили также граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Решение об оказании содействия указанным лицам в переезде и переселении будут принимать органы службы занятости по месту жительства гражданина.
Кроме этого, законом модернизирован механизм реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов. В частности, Правительству РФ предоставлено право устанавливать с учетом ситуации на рынке труда и (или) в случае необходимости регулирования привлечения работников в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отдельные отрасли экономики единый перечень должностей, профессий, специальностей, на которые работники не могут привлекаться в рамках региональных программ.
Также Правительство РФ вправе устанавливать требования к работодателям, подлежащим включению в указанные региональные программы и осуществляющим деятельность на территориях субъектов РФ, определенных Правительством.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 N 1206 "О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников"
Порядок учитывает изменившееся законодательство и практику его применения, в том числе нормы Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника в результате однократного или длительного воздействия вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и/или его смерть, при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.
Постановление действует до 1 марта 2029 г.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 N 967.
Приказ Роструда от 13.05.2022 N 123 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства"
Документ содержит разъяснения по многим вопросам. Среди них в том числе: испытательный срок при приеме на работу; трудовой договор; перевод на другую работу; порядок прекращения срочного трудового договора с беременной женщиной; сверхурочная работа; сокращенное рабочее время; время отдыха (все виды перерывов, выходных, отпусков); удержания из заработной платы; отстранение от работы; привлечение работника к дисциплинарной ответственности; направление в командировки; гарантии беременным женщинам и женщинам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста трех лет; работа вахтовым методом; труд инвалидов; труд несовершеннолетних; гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; работа совместителей; особенности регулирования труда дистанционных работников и другое.
<Информация> ФСС РФ "Вниманию страхователей!"
Соответствующие изменения утверждены Приказом Минтруда России от 31 мая 2022 г. N 330н. Документом, в частности, предусмотрено финансовое обеспечение расходов страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения COVID-19 на 2022 год.
Кроме этого, приказом:
в целях упрощения процедуры подачи заявлений о финансовом обеспечении предупредительных мер из перечня предоставляемых страхователем документов (копий документов) исключается ряд сведений;
отменяется ежеквартальное представление страхователем в территориальный орган ФСС РФ отчета об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер, - указанный отчет предоставляется одновременно с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер после выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения.
Приказ ФСС РФ от 13.05.2022 N 185 "Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.07.2022 N 69313)
Возмещение страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом ФСС РФ по месту регистрации страхователя. В случае если будет установлено, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами произведены страхователем с нарушением законодательства РФ, либо не подтверждены документами, либо произведены на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган ФСС РФ выносит мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов.
Приводится порядок и условия направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней.
Приказ Минтруда России от 31.05.2022 N 330н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 N 69286)
В частности, актуализирован перечень документов и сведений, обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, представляемых заявителем в территориальный орган ФСС РФ, исключена необходимость ежеквартального представления в территориальный орган фонда отчета об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение, установлен порядок предоставления отчета о произведенных расходах на оплату предупредительных мер.
<Письмо> Минпросвещения России от 31.05.2022 N ТВ-977/02 "О направлении методических рекомендаций "Точка роста" (вместе с "Методическими рекомендациями по созданию и функционированию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей")
Целями создания центров "Точка роста" является совершенствование условий для повышения качества образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, расширения возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей, программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология". Центры "Точка роста" обеспечивают повышение охвата обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, программами основного общего и дополнительного образования естественно-научной и технологической направленностей с использованием современного оборудования.
<Письмо> Минпросвещения России от 05.07.2022 N ТВ-1290/03 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Информационно-методическим письмом об организации внеурочной деятельности в рамках реализации обновленных федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования")
Целью документа является рассмотрение основных особенностей реализации внеурочной деятельности, как неотъемлемой части образовательного процесса, а также определение посредством ее организации способов достижения единства образовательного пространства РФ, обеспечения преемственности содержания образовательных программ начального общего и основного общего образования, возможности формирования образовательных программ различного уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся, включая одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья, создание условий для развития воспитательной среды, реализация рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы.
Приказ Минобрнауки России от 22.06.2022 N 566 "Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2022 N 69363)
Документом определены правила проведения олимпиад школьников, установлены критерии определения уровней олимпиад, а также образцы дипломов победителей и призеров олимпиад.
Предусмотрено, что олимпиады проводятся в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской деятельности, пропаганды научных знаний, содействия профессиональной ориентации школьников. Они проводятся ежегодно в рамках учебного года с 1 сентября по 15 апреля.
Взимание платы за участие в олимпиадах не допускается.
Установленный порядок не распространяется на всероссийскую олимпиаду школьников.
Признаны утратившими силу Приказ Минобрнауки России от 4 апреля 2014 г. N 267 "Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников" и изменяющие его акты.
<Письмо> Минобрнауки России от 21.07.2022 N МН-5/5195 "О направлении разъяснений"
Минобрнауки России обращает внимание на то, что на практике имеют место случаи, когда по различным причинам документ об образовании не подтверждается сведениями, содержащимися в Федеральном реестре сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
Порядком приема не предусмотрен отказ поступающему в приеме документов в связи с отсутствием подтверждения документа об образовании сведениями, содержащимися в указанном реестре. На основании этого отказ образовательной организацией поступающему в приеме документов по указанной причине является нарушением законодательства РФ в сфере образования.
Также в письме сообщается об особенностях представления оригинала документа об образовании посредством единого портала госуслуг при приеме на обучение за счет бюджетных ассигнований.
<Письмо> Минпросвещения России от 17.06.2022 N АК-794/05 "Об утверждении приказа"
Указанные перечни утверждены Приказом Минпросвещения России от 17 мая 2022 года N 336.
Сообщается, что принятие приказа N 336 требует внесения изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в части уточнения кодов и наименований некоторых профессий и специальностей среднего профессионального образования. Для этого образовательным организациям необходимо обратиться в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменения в реестр лицензий.
Отмечено, что требование о приеме на обучение в 2022 году по обновленным профессиям и специальностям не распространяется на образовательные организации, не участвующие в реализации федерального проекта "Профессионалитет" по соответствующим программам.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 299-ФЗ "О внесении изменений в статью 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Установлено, что обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования.
Кроме этого, законом для указанных лиц предусмотрена возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 300-ФЗ "О внесении изменения в статью 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Согласно тексту закона, лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профессионального образования или высшего образования, вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в порядке, установленном для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Законом установлено, что Минпросвещения России утвердит перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ. Дополнительный перечень такой документации вправе утвердить также по согласованию с Минпросвещения России орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования.
Возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной Законом об образовании, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в указанные перечни, не допускается.
Кроме этого, документом закрепляется право образовательной организации применять в своей деятельности электронный документооборот, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Решение о введении электронного документооборота и порядок его осуществления утверждаются образовательной организацией по согласованию с ее учредителем.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 296-ФЗ "О внесении изменения в статью 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Согласно тексту закона, право на льготное зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам СПО получили 13 категорий граждан, предусмотренных частью 7 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Среди них, в частности, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы и др.
Преимущественное право зачисления в колледжи и техникумы будет предоставляться указанным лицам при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 301-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Также определены виды деятельности, которые могут проводиться в группе продленного дня, в числе которых присмотр и уход за детьми, их воспитание и подготовка к учебным занятиям, физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия.
Кроме того, закреплено право субъекта РФ на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 262-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О российском движении детей и молодежи"
Так, соответствующие изменения внесены в:
Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 14.07.2022 N 295-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Термин "государственная и муниципальная услуга в сфере образования" исключен из статей закона об образовании, регулирующих вопросы финансирования образования.
Законом взамен этого введены понятия "объем финансового обеспечения реализации образовательной программы" и "объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания".
Федеральный закон от 14.07.2022 N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи"
Определено, что движение является добровольным, самоуправляемым общероссийским общественно-государственным движением, одна из целей создания которого - подготовка детей и молодежи к полноценной жизни в обществе, включая формирование их мировоззрения на основе традиционных российских духовных и нравственных ценностей, традиций народов РФ, достижений российской и мировой культуры, а также развитие у них общественно значимой и творческой активности, высоких нравственных качеств, любви и уважения к Отечеству, трудолюбия, правовой культуры, бережного отношения к окружающей среде, чувства личной ответственности за свою судьбу и судьбу Отечества перед нынешним и будущими поколениями.
Участниками движения могут быть несовершеннолетние лица, обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, высшего образования, и иные лица, определенные уставом движения, а также совершеннолетние лица, имеющие образование не ниже среднего общего и (или) среднего профессионального образования и участвующие в воспитании и организации досуга участников-обучающихся (участники-наставники).
Структурными подразделениями движения являются региональные (создаваемые в каждом субъекте РФ), местные (создаваемые в муниципальных образованиях) и первичные (создаваемые в образовательных организациях, организациях в области культура и спорта и др.) отделения движения. Съезд движения является его высшим руководящим органом.
Предусмотрено, что деятельность движения субсидируется из федерального бюджета ежегодно в необходимых для этого объемах. Движение также может получать субсидии из иных бюджетов бюджетной системы РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 01.07.2022 N 1195 "Об утверждении Правил осуществления просветительской деятельности"
Правила устанавливают порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности, а также порядок проведения контроля за ней. Они не распространяются на отношения, связанные с осуществлением просветительской деятельности в рамках культурно-просветительской деятельности религиозных организаций.
Просветительская деятельность осуществляется органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, уполномоченными ими организациями, а также может осуществляться физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами с соблюдением предусмотренных требований.
Определено, что просветительская деятельность может реализовываться в форме лекций, презентаций, семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий и в иных формах, в том числе с использованием сети "Интернет".
Постановление Правительства РФ от 01.07.2022 N 1195 "Об утверждении Правил осуществления просветительской деятельности"
Правила устанавливают порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности, а также порядок проведения контроля за ней. Они не распространяются на отношения, связанные с осуществлением просветительской деятельности в рамках культурно-просветительской деятельности религиозных организаций.
Просветительская деятельность осуществляется органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, уполномоченными ими организациями, а также может осуществляться физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами с соблюдением предусмотренных требований.
Определено, что просветительская деятельность может реализовываться в форме лекций, презентаций, семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий и в иных формах, в том числе с использованием сети "Интернет".
<Письмо> Минздрава России от 20.06.2022 N 30-0/3066769-14500 <О порядке прохождения обязательного психиатрического освидетельствования>
Сообщается, что с 1 сентября 2022 года вступает в силу Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 342н, которым утверждены новый Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
С этой же даты утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, которым закреплены аналогичные положения.
Отмечено, что Приказом Минздрава России от 20.05.2022 N 342н конкретно не определена кратность психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности.
В связи с этим предполагается проведение психиатрического освидетельствования по направлению работодателя (его уполномоченного представителя) в случае выявления при осуществлении обязательного медицинского осмотра врачом-психиатром лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.
"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2022 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований" (утв. Рострудом)
В частности, обращается внимание на следующие важные положения:
не является обязательным предоставление работодателем перерыва в течение рабочего дня для отдыха и питания в случае, если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов;
продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху;
работодатель не вправе своим распоряжением объявлять выходной день рабочим, в т.ч. путем его переноса на другой день;
работодатель не вправе самостоятельно переносить выходной день, совпадающий с праздничным днем, на другой день.
Кроме этого, определены особенности предоставления специальных перерывов для обогревания и отдыха, перерывов для кормления ребенка, отпусков.
Также в докладе разъяснено, обязан ли работодатель предоставлять работнику отпуск без сохранения заработной платы для явки в суд по повестке, и даны ответы на ряд иных вопросов.
<Письмо> Минпросвещения России от 29.07.2022 N ТВ-1396/08 "О вступлении в силу Федерального закона N 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Сообщается, что документ разработан на основании Федерального закона от 14.07.2022 N 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", устраняющего необходимость заполнения учителями излишней отчетности.
Приказ, который вступит в силу с 1 сентября 2022 года, содержит 5 пунктов. Утверждаемый им перечень состоит из базовых документов учителя, заполняемых им как ежедневно, так и по запросу или по необходимости.
"Рекомендации по проведению в образовательных организациях с обучающимися профилактических мероприятий, направленных на формирование у них позитивного мышления, принципов здорового образа жизни, предупреждения суицидального поведения" (направлены письмом Минпросвещения России от 30.06.2022 N 07-4237)
Настоящие Рекомендации сформированы во исполнение пункта 2 комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 26 апреля 2021 г. N 1058-р.
Приказ Минфина России от 11.04.2022 N 55н "Об утверждении Порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2022 N 70007)
Изготовление бланков трудовых книжек осуществляется по форме согласно приложению N 1 к Приказу Минтруда России от 19.05.2021 N 320н.
Бланки трудовых книжек являются защищенной полиграфической продукцией уровня защиты "В".
Обеспечение работодателей бланками трудовых книжек может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Изготовление бланков трудовых книжек осуществляется на основании заявок юрлиц и ИП.
Признается утратившим силу Приказ Минфина России от 22.12.2003 N 117н "О трудовых книжках".
<Письмо> Минпросвещения России от 25.08.2022 N 07-5789 "О направлении информации" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации цикла внеурочных занятий "Разговоры о важном" при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ")
Документом предложены рекомендации по организации цикла занятий с обучающимися с нарушениями слуха, зрения, речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, расстройствами аутистического спектра, с интеллектуальными нарушениями, с тяжелыми множественными нарушениями развития.
Отмечено, что цикл внеурочных занятий "Разговоры о важном" должен быть реализован с учетом особых образовательных потребностей разных возрастных и нозологических групп обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, их индивидуальных особенностей здоровья, развития, организации образования.