Информационный листок «Досрочное пенсионное обеспечение педагога»
Вопрос: Какой продолжительности специальный стаж работы необходим для досрочного назначения страховой пенсии педагогу?
Ответ: Стаж работы педагога в учреждениях для детей, необходимый для досрочного назначения пенсии, согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ должен составлять не менее 25 лет, независимо от возраста, при этом
наименование должностей и учреждений, в которых осуществляется эта работа, должно соответствовать списку и правилам исчисления периодов работы, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; п.п. 1, 3, 3.1. Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).
Периоды работы, включаемые в стаж.
В общем случае в стаж работы педагогов засчитываются (п. 4 Правил N 781):
- периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000, в должностях в учреждениях, указанных в списке, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки);
- периоды работы, выполнявшейся с 01.09.2000, в должностях в учреждениях, указанных в списке, при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, в зависимости от учреждения социального обслуживания (Решение Верховного Суда РФ от 16.12.2015 N АКПИ15-1198).
Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516).
При этом, с 01.01.2015 по выбору гражданина в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, могут включаться те периоды работы (до 01.01.2015), которые в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, засчитывались в стаж, дающий право на досрочную пенсию, с применением действовавших в этот период правил подсчета стажа (ч. 8 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).
Таким образом, в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по выбору лица, осуществлявшего педагогическую деятельность, могут быть включены (п. п. 1, 3 Постановления N 665):
- периоды работы (деятельности) педагога до 01.01.1992 на должностях (по профессии), перечисленных в Перечне, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397. Стаж исчисляется согласно Положению, утвержденному этим Постановлением;
- периоды работы (деятельности) педагога с 01.01.1992 по 31.10.1999 на должностях (по профессии), включенных в Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 (с применением положений п. 2 указанного Постановления). Исчисление стажа производится согласно нормам, установленным этим же Постановлением;
- периоды работы (деятельности) педагога с 31.10.1999 по 31.12.2001 на должностях (по профессии), включенных в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067. Стаж исчисляется согласно Правилам, утвержденным этим Постановлением.
Другие периоды, включаемые в стаж.
В стаж включаются, в частности, следующие периоды:
- периоды получения пособия по временной нетрудоспособности (в том числе во время отпусков по беременности и родам), а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил N 516; п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016);
- период испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, независимо от того, выдержал ли работник испытание (п. 10 Правил N 516);
- время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение пенсии (п. 14 Правил N 516);
- периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 г. № 322 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665)
Отпуск по уходу за ребенком в стаж работы для досрочного назначения пенсии не засчитывается (ч. 5 ст. 256 ТК РФ). Однако если отпуск по уходу за ребенком имел место или начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, независимо от даты его окончания - до или после 06.10.1992 (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).
Примечание. Отказ в досрочном назначении страховой пенсии из-за неправильного указания должности работника в трудовой книжке или не направления работодателем сведений о льготном характере работы в органы ПФР можно оспорить в судебном порядке.
С 1 января 2019 года вступили в силу поправки, внесенные в пенсионное законодательство Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 N 350-ФЗ, предусматривающие, что страховая пенсия педагогическим работникам назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", с постепенным увеличением данного срока с 6 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году и последующие годы величины 60 месяцев:
| Год возникновения права на страховую пенсию по старости |
Сроки назначения страховой пенсии по старости |
| 2019 | Не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
| 2020 | Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
| 2021 | Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
| 2022 | Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
| 2023 и последующие годы | Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |